大連裝備紀(jì)委〔2024〕每周一鑒 第18期
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，正在進(jìn)行時(shí)。
學(xué)黨紀(jì)，要融會(huì)貫通地學(xué)，做到知行合一，將黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。
對于全體黨員來說，要在高度自覺守紀(jì)上下功夫，以《條例》為標(biāo)尺從嚴(yán)從實(shí)檢身正己，從身邊人身邊事中受警醒、明底線、知敬畏，努力把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。
對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，除了要做遵守黨紀(jì)的模范外，還要在準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)紀(jì)上下功夫，把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想緊密結(jié)合，與紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。
——學(xué)《條例》，從身邊人身邊事中受警醒。
江西省撫州市資溪縣高田鄉(xiāng)黨委書記鄧某某主動(dòng)投案了。
最近，資溪縣以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入高田鄉(xiāng)等地開展警示教育，結(jié)合近期查處的資溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員李某某案等典型案例，詳細(xì)解讀新修訂《條例》——
“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過六個(gè)月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分……”
坐在臺(tái)下的高田鄉(xiāng)黨委書記鄧某某心情凝重。會(huì)后，他主動(dòng)向組織交代了問題。鄧某某說，在大會(huì)上聽著李某某的慘痛教訓(xùn)，聯(lián)想到自己干過的那些事兒——長期騙取套取、貪污侵占鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金用于單位違規(guī)支出和個(gè)人開支，損害群眾利益——越想越害怕！主動(dòng)交代問題之后，終于“如釋重負(fù)”。
目前，鄧某某正接受資溪縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
四川省古藺縣皇華鎮(zhèn)黨委書記謝春方在學(xué)習(xí)《條例》時(shí)，想起了身邊人的教訓(xùn)——古藺縣東新鎮(zhèn)原黨委書記嚴(yán)濤，與商人老板勾肩搭背。在開黨委會(huì)討論決定獼猴桃產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司時(shí)，嚴(yán)濤首先表態(tài)說某獼猴桃產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司服務(wù)好、實(shí)力雄厚，黨委會(huì)其他成員知道嚴(yán)濤與這家公司關(guān)系好，沒人提出反對意見。嚴(yán)濤在商人老板的圍獵中自甘墮落，最終被開除黨籍和公職，受到嚴(yán)懲。
“作為皇華鎮(zhèn)黨委書記，我深知自己在主持研究皇華鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目投資等方面都具有一定的發(fā)言權(quán)。”謝春方說，“因此我一定以案為鑒，樹立和踐行正確政績觀，繃緊廉潔弦，真正解決群眾訴求，做到‘為官一任、造福一方’。”
——學(xué)《條例》，矯正言行、遵規(guī)守紀(jì)。
所有黨員請注意！新修訂的《條例》第141條、第142條等多個(gè)條款中，關(guān)于違紀(jì)主體“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的表述已被刪除。
“這就意味著，無論是違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還是違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，受處分對象不再限定于‘黨員領(lǐng)導(dǎo)干部’，而是拓展到所有黨員。”浙江省杭州市臨平區(qū)司法局政治處副主任趙云卿解釋。
為進(jìn)一步加強(qiáng)普通黨員干部警示教育的針對性和有效性，趙云卿所在的區(qū)司法局最近正在聯(lián)合該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將警示教育基地建到臨平區(qū)社區(qū)矯正中心。注重把黨員干部日常容易觸碰的紅線或履職中容易忽略的問題作為警示教育案例，警示督促黨員干部在日常生活和履職中遵規(guī)守紀(jì)。
餐飲浪費(fèi)，也可能觸犯黨紀(jì)！
“請貴單位加強(qiáng)對行政中心食堂用餐管理工作，如導(dǎo)致餐飲浪費(fèi)，造成嚴(yán)重不良影響，根據(jù)《條例》第一百三十三條規(guī)定，將對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”近日，江西省撫州市崇仁縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組副組長曾水高向縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心做出工作提示。
“我們已經(jīng)加大了宣傳力度，并打算設(shè)置餐飲浪費(fèi)監(jiān)督員，堅(jiān)決杜絕餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。”縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心辦公室主任吳喆說。
——學(xué)《條例》，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
“馬上就進(jìn)入汛期了，龍門山鎮(zhèn)是防汛的重點(diǎn)區(qū)域，鎮(zhèn)、村干部必須勇?lián)厝巍⒂炊?。如果臨陣退縮，不擔(dān)當(dāng)不作為，是要挨板子的！”四川省彭州市龍門山鎮(zhèn)紀(jì)委近期著重監(jiān)督檢查防汛準(zhǔn)備工作。
新修訂的《條例》第一百三十一條新增規(guī)定，工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，面對重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
“這一條能夠預(yù)防個(gè)別黨員干部做太平官，遇到矛盾繞道走、碰到難題往外推等情況。”龍門山鎮(zhèn)九峰村黨總支書記彭資茂說。
“兜底辦”專窗你聽說過嗎？
浙江省建德市行政審批服務(wù)管理辦公室有個(gè)專注于解決歷史遺留問題的“兜底辦”專窗，對因歷史遺留問題、審批資料缺件、多部門政策不一致等原因?qū)е聼o法辦理，但又合法合理合情的事項(xiàng)，構(gòu)建多部門協(xié)商會(huì)辦機(jī)制，破解企業(yè)群眾“急難愁盼”。今年以來，累計(jì)辦結(jié)疑難問題33件，受益700余人次。
“《條例》對違反工作紀(jì)律的修訂導(dǎo)向鮮明，目的是督促黨員干部在規(guī)范用權(quán)的情況下，更要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。如第一百三十條第二款，規(guī)定‘黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，依照前款規(guī)定處理。’這也為我們‘兜底辦’服務(wù)專窗撐腰鼓勁，增強(qiáng)底氣。”建德市行政審批服務(wù)管理辦公室黨組副書記、主任唐正彪說，“政務(wù)服務(wù)中心是服務(wù)群眾的重要窗口。我們學(xué)習(xí)《條例》要入腦入心，努力把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。”
——學(xué)《條例》，提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平。
《條例》完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，加強(qiáng)了紀(jì)法銜接，充實(shí)了違紀(jì)情形，細(xì)化了處分規(guī)定，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，忠誠履職盡責(zé)，敢于善于斗爭，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。
湖南省湘潭市岳塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長郭偉華最近參加了一個(gè)不尋常的會(huì)議。
會(huì)上討論某項(xiàng)人事議題時(shí)，一個(gè)班子副職詳細(xì)介紹了用人方案：甲部門一正兩副，乙部門一正三副等等。其他班子成員也都一邊倒地附和。
郭偉華總感覺哪里不對。
輪到“一把手”準(zhǔn)備拍板時(shí)，列席會(huì)議的巡察組組長突然插了一句話：“還是要根據(jù)‘三定’方案來吧？好像‘三定’規(guī)定只能配一個(gè)副職。”
這句話提醒了郭偉華，他打開《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，翻到新增的第一百三十四條：在機(jī)構(gòu)編制工作中，有下列行為之一，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：（一）擅自超出“三定”規(guī)定范圍調(diào)整職責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和配備人員……
郭偉華向大家朗讀了這一黨紀(jì)規(guī)定，并表明自己作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長的意見：“要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)，根據(jù)‘三定’范圍來配備人員，‘三定’方案規(guī)定只能配一個(gè)副職人員，多配就涉嫌違紀(jì)了。”此言一出，再無人辯駁。
會(huì)后，郭偉華反思：“如果當(dāng)時(shí)我不了解第一百三十四條黨紀(jì)規(guī)定，或者做老好人，跟著他們贊同超‘三定’范圍的人員安排，他們后面會(huì)因此受到處分，我也要因履行監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)。這提醒了我：作為執(zhí)紀(jì)者，要學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)，才能依規(guī)依紀(jì)履職，隨時(shí)捍衛(wèi)黨紀(jì)權(quán)威。”
“新修訂的《條例》規(guī)定，以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的行為，現(xiàn)在都屬于違反廉潔紀(jì)律。希望大家嚴(yán)格遵守，決不能鉆制度的空子，踩紀(jì)律的紅線……”江蘇省泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）紀(jì)（工）委監(jiān)委結(jié)合全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，開展《條例》專題授課培訓(xùn)活動(dòng)。
區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將在單位內(nèi)開展一次違規(guī)收取講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等方面的自查行動(dòng)，督促黨員干部在日常行為中遵紀(jì)守法，不越紅線。
“我們今后一定要加強(qiáng)對紀(jì)律條款的學(xué)習(xí)研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向強(qiáng)化監(jiān)督。”區(qū)紀(jì)（工）委監(jiān)委駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長詹發(fā)平說，“學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程，是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部查漏補(bǔ)缺、完善工作的過程，也是我們不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平的過程。”
（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）