10月24日上午,中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)。
中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新,中央政策研究室主任江金權(quán),中央改革辦分管日常工作的副主任、國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)王建新,中央辦公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕,中央宣傳部副部長(zhǎng)孫業(yè)禮,介紹解讀黨的二十大報(bào)告主要精神。
中央政策研究室主任江金權(quán)
我主要介紹兩個(gè)方面的內(nèi)容。
首先,簡(jiǎn)要介紹黨的二十大報(bào)告的一些基本情況。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)通過(guò)的報(bào)告,分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),提出了大會(huì)主題,回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界、中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求等重大問題,擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑,就未來(lái)5年黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針、作出了全面部署,是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過(guò)程人民民主、集中全黨全國(guó)人民智慧的結(jié)晶。黨中央進(jìn)行了兩輪在黨內(nèi)一定范圍征求意見,征求意見達(dá)到4700多人,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開征求意見,收集意見達(dá)850多萬(wàn)條,集中體現(xiàn)了新時(shí)代黨和人民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果,凝聚了全黨全社會(huì)的智慧,順應(yīng)了人民群眾期待,必將對(duì)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,也必將有利于國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步了解中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力。
下面,我再著重談一談對(duì)報(bào)告闡述的新時(shí)代十年的偉大變革的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
報(bào)告第一部分簡(jiǎn)要總結(jié)黨的十九大以來(lái)五年工作,濃墨重彩總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大變革。這十年,是我國(guó)發(fā)展邁上新的大臺(tái)階的十年,是黨和國(guó)家事業(yè)開創(chuàng)嶄新局面的十年,是中華民族偉大復(fù)興加速推進(jìn)的十年。十年來(lái),黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展,取得一系列標(biāo)志性成就,經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
新時(shí)代十年的偉大變革,是全方位、根本性、格局性的,體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面。報(bào)告從16個(gè)方面總結(jié)概括了十年來(lái)的偉大變革,可謂字字千鈞、擲地有聲,全面展示了新時(shí)代偉大變革的壯闊歷程和宏偉氣象。我體會(huì),最具標(biāo)志性意義的有6個(gè)方面:一是取得了“兩個(gè)確立”的重大政治成果。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)我們黨作出的重大政治抉擇,是新時(shí)代十年最重要的政治成果,也是取得偉大變革的根本原因,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。二是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。經(jīng)過(guò)十年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的錘煉,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患得到消除,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密,黨的面貌和氣象發(fā)生深刻變化,對(duì)于確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。三是勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。十年來(lái),我們貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,舉全國(guó)之力打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,如期全面建成小康社會(huì),開創(chuàng)了中華民族有史以來(lái)未曾有過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步、全體人民共同受惠的好時(shí)代,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是維護(hù)國(guó)家安全能力顯著提高。十年來(lái),我們貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完善國(guó)家安全體系,在原則問題上寸步不讓,有效應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力在臺(tái)灣、香港、新疆、西藏、南海等方向的挑釁破壞,以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)。五是我國(guó)國(guó)際地位顯著提升。十年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。六是我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。十年來(lái),我們以巨大政治勇氣全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為完善的制度保證。
這些偉大變革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是黨和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的,必將永載史冊(cè)、光耀千秋。
中央宣傳部副部長(zhǎng)孫業(yè)禮
黨的二十大報(bào)告是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),報(bào)告視野宏闊、底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)深刻,集中體現(xiàn)了十八大以來(lái)我們黨理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的新成果,也為我們進(jìn)一步推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供了科學(xué)指引。
我主要就報(bào)告中推進(jìn)理論創(chuàng)新、開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界的重要論述作介紹,談點(diǎn)體會(huì)。
二十大報(bào)告的第二部分專門論述理論創(chuàng)新。馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想,但我們黨并不拘泥于經(jīng)典作家的具體論述,而是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化時(shí)代化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化和實(shí)踐新要求,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、黨治國(guó)理政的一系列重大時(shí)代課題,取得重大創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、二十一世紀(jì)的馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。黨的十九大、十九屆六中全會(huì)對(duì)這一思想的主要內(nèi)容作了概括,我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富和發(fā)展。
這次報(bào)告展開論述了“兩個(gè)結(jié)合”,就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。這“兩個(gè)結(jié)合”很大地深化了我們黨對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí),也是我們理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的關(guān)鍵。我重點(diǎn)談?wù)剬?duì)“兩個(gè)結(jié)合”的理解。
第一,同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。這是我們黨一直強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持的,是中國(guó)百年歷史中一條最寶貴的經(jīng)驗(yàn),也是我們黨事業(yè)不斷成功的法寶。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨就根據(jù)中國(guó)實(shí)際創(chuàng)造性地探索了獨(dú)特的農(nóng)村包圍城市的革命道路。新中國(guó)成立以后,我們黨也在不斷探索符合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路。從上個(gè)世紀(jì)五十年代毛澤東同志寫出《論十大關(guān)系》,到改革開放后我們形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,直到十八大以后我們確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想,這就是馬克思主義基本原理同中國(guó)不斷變化的具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程。在我們黨的歷史上,也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)脫離中國(guó)實(shí)際、生搬硬套、照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的教條主義,使我們的事業(yè)一度遭受了嚴(yán)重的挫折,這也需要我們永遠(yuǎn)引以為戒。所以習(xí)近平總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“不能把馬克思主義當(dāng)成一成不變的教條”,強(qiáng)調(diào)“我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā)”。
第二個(gè)結(jié)合,就是必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。這是習(xí)近平總書記在建黨百年慶祝大會(huì)上提出來(lái)的,二十大報(bào)告又作了深入闡述。這是對(duì)黨的理論的又一重大創(chuàng)新,開創(chuàng)了我們黨理論創(chuàng)新的新格局。實(shí)際上我們的制度、道路與我們黨的路線方針政策一直都體現(xiàn)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,但在理論上一直沒有明確概括過(guò)。習(xí)近平總書記第一次明確提出這個(gè)結(jié)合,意義非常重大。這是對(duì)歷史的深刻總結(jié),是對(duì)規(guī)律的深刻揭示,也是對(duì)未來(lái)理論發(fā)展的正確引領(lǐng),代表了中國(guó)共產(chǎn)黨人新的覺悟、新的認(rèn)識(shí)高度,也體現(xiàn)了我們中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民強(qiáng)烈的文化自信與文化自覺。這種結(jié)合是有深厚基礎(chǔ)的。馬克思主義傳入中國(guó)后,為什么能在各種思潮的激蕩競(jìng)爭(zhēng)中被中國(guó)人民所選擇?這不是偶然的,很重要的是因?yàn)榭茖W(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀主張同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有高度契合性。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史進(jìn)程中,以馬克思主義真理力量激活了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明,使中華文明再次煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力。同時(shí),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也使馬克思主義獲得豐富的文化滋養(yǎng),所以中國(guó)化馬克思主義具有鮮明的中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。這第二個(gè)結(jié)合必將使我們黨的理論與中華民族5000多年輝煌燦爛的文明史更緊密地結(jié)合起來(lái),獲得無(wú)比充沛的思想文化資源,也必將使我們黨的理論更深地扎根于中國(guó)的土地上,扎根于億萬(wàn)人民的心中。
這次報(bào)告還闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,也就是“六個(gè)必須堅(jiān)持”:堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻揭示了這一科學(xué)思想的理論品格和鮮明特質(zhì),展現(xiàn)了習(xí)近平總書記的人民立場(chǎng)情懷、民族自信自尊、守正創(chuàng)新的勇氣、強(qiáng)烈的問題意識(shí)、全面系統(tǒng)的觀念和海納百川的胸懷。我們學(xué)習(xí)實(shí)踐這一思想必須牢牢把握這些基本點(diǎn),始終堅(jiān)持這些基本點(diǎn)。我就先介紹這些,謝謝大家!
中央改革辦分管日常工作的副主任、國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹
我重點(diǎn)就黨的二十大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,作一些介紹。
二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,為什么說(shuō)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),并強(qiáng)調(diào)這是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。改革開放以來(lái),我們始終將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,從發(fā)展是硬道理到發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)、從科學(xué)發(fā)展觀到新發(fā)展理念,我們黨的發(fā)展理念隨著發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的變化,不斷與時(shí)俱進(jìn)、豐富創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題更多體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。黨中央強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場(chǎng)深刻變革,不再簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,而是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。因此,這次黨的二十大報(bào)告把發(fā)展質(zhì)量擺在更突出的位置,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代發(fā)展作出一系列重大判斷和戰(zhàn)略部署,十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,十九大指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,十九屆五中全會(huì)鮮明提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位得到鞏固提升,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到8.1萬(wàn)元。與此同時(shí),全社會(huì)研發(fā)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比由2012年1.91%提高到2021年2.44%,全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升到第11位。城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到64.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距由2.88:1降至2.5:1,人均預(yù)期壽命提高到78.2歲,中等收入群體逐步擴(kuò)大,近一億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,建立起世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,積極主動(dòng)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。這些都說(shuō)明,我國(guó)發(fā)展質(zhì)量正在逐步提升。
這次二十大報(bào)告把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),進(jìn)一步凸顯了發(fā)展質(zhì)量的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。同時(shí),對(duì)如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,主要有:
一是加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),促進(jìn)各類生產(chǎn)要素充分流動(dòng),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全性,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,形成內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
二是堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),以高水平科技自立自強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,同時(shí),優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),建立多主體、多層次的創(chuàng)新體系。
三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,向改革要活力。用好“關(guān)鍵一招”,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,充分激發(fā)和保護(hù)各方面推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
五是著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,使發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部地區(qū)和東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。
六是推進(jìn)高水平對(duì)外開放。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),吸引全球資源要素,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
總之,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,黨的二十大已作出重要部署,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),把高質(zhì)量發(fā)展要求切實(shí)體現(xiàn)到各方面工作中。
在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的大環(huán)境下,一些國(guó)內(nèi)外朋友對(duì)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)表示關(guān)切。我想這次黨的二十大報(bào)告提出的這些既針對(duì)當(dāng)前又著眼未來(lái)的戰(zhàn)略舉措,一定會(huì)有助于消除疑慮、增強(qiáng)信心。央政法委秘書長(zhǎng)
中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新
我簡(jiǎn)要談?wù)勱P(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視。一是從政治意義上看,這進(jìn)一步宣示了我們黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心,彰顯了我們黨不僅是敢于革命、善于建設(shè)、勇于改革的政黨,更是信仰法治、堅(jiān)守法治、建設(shè)法治的政黨,是我們黨堅(jiān)持全面依法治國(guó)的政治宣言。二是從理論意義上看,這進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,深化了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是我們黨推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。三是從實(shí)踐意義上看,這進(jìn)一步深化和拓展了新時(shí)代黨和國(guó)家工作布局,表明了將全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化,是我們黨治國(guó)理政的重要治理方式。
關(guān)于法治建設(shè)地位作用、總體要求和重點(diǎn)工作,黨的二十大報(bào)告作了全面闡述,我理解主要有五個(gè)方面的內(nèi)容:
一是強(qiáng)調(diào)遵循法治之“綱”,這個(gè)“綱”就是報(bào)告提出的新時(shí)代法治建設(shè)總體要求。報(bào)告闡釋了全面依法治國(guó)在全局工作中的坐標(biāo)定位,明確了新時(shí)代法治建設(shè)的總體要求,這具有綱舉目張的重要作用。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,確保新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是強(qiáng)調(diào)立好法治之“規(guī)”,這個(gè)“規(guī)”就是報(bào)告提出的完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。我們要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性,努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
三是強(qiáng)調(diào)緊扣法治之“重”,這個(gè)“重”就是報(bào)告提出的扎實(shí)推進(jìn)依法行政。法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。只有政府帶頭依法行政、依法辦事,國(guó)家才能在法治軌道上有序發(fā)展。我們要深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),全面提高法治政府建設(shè)水平。
四是強(qiáng)調(diào)凸顯法治之“要”,這個(gè)“要”就是報(bào)告提出的嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。我們要深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
五是強(qiáng)調(diào)夯實(shí)法治之“基”,這個(gè)“基”就是報(bào)告提出的加快建設(shè)法治社會(huì)。法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。如何做到全體人民信仰法治、厲行法治,是一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工程。我們要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,深入開展法治宣傳教育,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心,使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
中央辦公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕
我主要就黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和部署,談一下認(rèn)識(shí)和理解。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量,是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。完成新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的二十大報(bào)告無(wú)論總結(jié)成就經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)環(huán)境、確定目標(biāo)任務(wù)、提出政策舉措,都全面貫穿和充分體現(xiàn)了這一要求。
報(bào)告還單列一部分,對(duì)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出分量很重的部署,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
我理解,這部分內(nèi)容的主要特點(diǎn)是“4個(gè)突出”。一是突出黨的自我革命。勇于自我革命是我們黨的鮮明品格和顯著標(biāo)志,是黨在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。報(bào)告充分彰顯黨的自我革命精神,直面矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,圍繞全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,對(duì)黨的各方面建設(shè)提出針對(duì)性強(qiáng)的任務(wù)措施。二是突出全面從嚴(yán)治黨體系。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)的鮮明主題,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,需要體系化推進(jìn)。報(bào)告提出要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,統(tǒng)籌布局、協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。三是突出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,將“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為黨的建設(shè)第一項(xiàng)任務(wù)加以部署,彰顯了新征程上持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的極端重要性。四是突出思想建黨和制度治黨相結(jié)合。這是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告要求加強(qiáng)理想信念教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,同時(shí)要求堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,目的就是要充分發(fā)揮思想的引領(lǐng)作用和制度的規(guī)范作用,讓二者緊密結(jié)合、同向發(fā)力、相得益彰。
黨的二十大綜合各方面意見,順應(yīng)各級(jí)黨組織和廣大黨員愿望,對(duì)黨章作出適當(dāng)修改,使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十九大以來(lái)黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大意義。對(duì)于黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)的論述和部署,需要把報(bào)告和黨章修正案結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)理解。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)王建新
我主要就黨的二十大報(bào)告關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐談一些理解和認(rèn)識(shí)。黨的二十大報(bào)告,通篇貫穿著堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治原則,通篇貫穿著全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,通篇貫穿著以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的政治要求。
報(bào)告第十五部分開宗明義:全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。我們黨是世界上最大的政黨,是成立百年的最大馬克思主義執(zhí)政黨,必須始終團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、先進(jìn)純潔、成為一塊堅(jiān)硬的鋼鐵。報(bào)告要求全黨牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
第一,圍繞堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化政治監(jiān)督。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)。這就要求把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的重大任務(wù),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,確保全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致;確保準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),保障黨的二十大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措落到實(shí)處。
第二,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。報(bào)告貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想,強(qiáng)化黨的自我革命制度保障,要求堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。突出強(qiáng)調(diào)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
第三,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,十年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題76.1萬(wàn)件,黨紀(jì)政務(wù)處分68.3萬(wàn)人。報(bào)告再次警示全黨:黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡,必須密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨員干部要深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效;必須鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,要抓住反復(fù)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,抓住形式主義、官僚主義新特點(diǎn)深化整治;必須全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,對(duì)違反黨紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)即查,決不手軟、決不姑息。
第四,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是最大的毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)我們黨開展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),十年磨一劍,實(shí)現(xiàn)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制重塑、組織機(jī)構(gòu)重塑、工作力量重塑、責(zé)任體系重塑、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制重塑,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。報(bào)告深刻指出,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須保持高壓態(tài)勢(shì),更加注重不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn);更加注重防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體代言人、代理人;更加注重懲治群眾身邊的“蠅貪”;更加注重健全防止腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。謝謝!
(來(lái)源:黨建頭條)